Познавательная экономика

Экономические риски в сфере государственной тарифной политики на услуги жилищно-коммунального хозяйства

Теперь рассмотрим ситуацию, при которой повышение тарифов сопровождается ростом доходов населения. Действительно, для увеличения эффективности процесс повышения тарифов должен сопровождаться ростом заработной платы, поскольку это позволит уменьшить долю субсидируемых домохозяйств.

По этому сценарию, который, собственно, и реализуется на практике, правая скобка неравенства (5) будет содержать две новые величины:

первую - положительную, связанную с уменьшением доли домохозяйств с субсидиями | ∆β |;

вторую - отрицательную, обусловленную увеличением зарплат.

Критерием целесообразности повышения зарплат является выполнение неравенства:

Заметим, что в данном случае рост зарплат нужно учитывать только для работников бюджетной сферы и пенсионеров.

Поскольку частичное финансирование из бюджета получают почти 50% населения, то для дальнейшего анализа следует предположить, что оно будет эквивалентно приблизительно 25% населения, получающего доход только из бюджетных средств. Из неравенства (5) видно,

то в среднем за год доля субсидируемых домохозяйств сокращается за счет роста зарплат на величину:

| ∆β | = =0,78% (7)

где = 0,143 - средневзвешенное годовое повышение оплаты труда,

а = 0,125,

γ = 0,25.

Предположим, что реальное уменьшение доли домохозяйств с субсидиями в 2 раза больше, чем оцененный нами нижний предел. Тогда в правой скобке неравенства (5) появится слагаемое. Рост заработной платы

можно выразить через повышение тарифов , поскольку известны средние темпы их роста за последние 4 года (см. рис. 1), составившие, соответственно, 14,3% и 19,5%. Таким образом, 0,72 и = 0,0692, а левая часть неравенства (5) примет вид:

и достигнет максимального значения 1,74 при кумулятивном повышении тарифа на 188% (рисунок 3, кривая 1) против 1,41 (118%) в случае отсутствия роста зарплат (кривая 2). Следовательно, рост зарплат значительно увеличивает эффективность повышения тарифов даже при условии, что темп роста тарифов превышает темп роста зарплат.

Отметим, что помимо поэтапного роста зарплат у государства еще есть несколько способов эффективного управления повышением тарифов. Один из наиболее очевидных - введение регрессивной шкалы роста зарплат, другой - полная отмена субсидирования или постепенный отказ от этой практики. Однако данный метод (даже будучи крайне эффективным) относится к разряду непопулярных мер и вряд ли будет использован в обозримой перспективе.

Выводы

Проведенный анализ показал, что повышение тарифов на услуги ЖКХ является эффективным инструментом увеличения поступлений в бюджет государства, но до определенного предела, рассчитанного на уровне 300-350%, за которым наступает зона экономических рисков, поскольку государство будет тратить на выплату субсидий больше денежных средств, чем получать за счет высоких тарифов. При этом рост заработной платы, сопровождающийся повышением тарифов, дает более ощутимую экономическую отдачу. Для государства особенно выгодно использовать регрессивную шкалу роста зарплаты, то есть существеннее повышать зарплату тем, у кого она меньше, выводя таким образом часть домохозяйств из зоны субсидирования и одновременно уменьшая социально-экономическое неравенство в обществе.

Публикации и статьи

Анализ источников формирования капитала организации
За последние десятилетия усиление конкуренции отмечено фактически во всем мире. Еще не так давно она отсутствовала во многих странах и отраслях. Рынки были защищены и доминирующие позиции на них были четко определены. И даже там, где существовало соперничество, оно не было с ...

Экономическая сущность инвестиций и их виды
Богатство страны создается производительным трудом ее граждан. Секрет "экономического чуда" многих стран, добившихся благосостояния для своих народов, по сути, прост и вполне очевиден. Для всех этих стран характерны высокие и устойчивые в течение длительного перио ...